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掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，近年來，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣市場(chǎng)監(jiān)管局不斷增強(qiáng)抓好專項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任感和緊迫感，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與自身職能職責(zé)相融合，圍繞市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、市場(chǎng)行為監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)三大核心職能，重拳整治市場(chǎng)亂象，斬?cái)嗪趷簞?shì)力經(jīng)濟(jì)鏈條，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，從源頭上鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。

重拳打擊壟斷經(jīng)營(yíng)行為

2015年5月以來，云陽縣云林建材有限公司等九家燒結(jié)磚生產(chǎn)銷售經(jīng)營(yíng)者涉嫌壟斷縣城銷售市場(chǎng)，造成縣城成品磚貨源緊缺，市場(chǎng)價(jià)格偏高，影響了我縣眾多建筑工程施工進(jìn)度。

2018年7月3日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局授權(quán)重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)同云陽局組成專案組，對(duì)云林建材有限公司經(jīng)營(yíng)者啟動(dòng)反壟斷調(diào)查。經(jīng)查實(shí)，云陽縣云林建材有限公司等九家經(jīng)營(yíng)者于2014年3月8日召開協(xié)商會(huì)議，以穩(wěn)定市場(chǎng)、統(tǒng)一和固定價(jià)格，避免產(chǎn)能過剩和惡性競(jìng)爭(zhēng)為由，達(dá)成聯(lián)合經(jīng)營(yíng)口頭協(xié)議。

2018年，由縣掃黑除惡調(diào)查組和案件研判組對(duì)云陽縣云林建材有限責(zé)任公司等頁巖磚廠展開調(diào)查，獲取了其涉嫌達(dá)成壟斷協(xié)議的重要線索。2019年，重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)我縣九家燒結(jié)磚生產(chǎn)銷售經(jīng)營(yíng)者做出了合計(jì)罰沒386.9萬余元的處理決定。

該案是我縣“掃黑除惡”活動(dòng)中治亂的督辦案例，有力打擊了縣城燒結(jié)磚經(jīng)營(yíng)者的壟斷經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)了我縣建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。

縣市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)一大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)郎朗介紹：“這個(gè)案例影響很廣泛，不僅得到了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的首肯，還在杭州分會(huì)上作為區(qū)域性典型案例進(jìn)行了推廣，同時(shí)也是全國(guó)典型案例中的突出案例?！?/p>

拉網(wǎng)式排查涉黑涉惡線索

“教科書式的”典型案例背后，是縣市場(chǎng)監(jiān)管局勇?lián)呜?zé)任，對(duì)黑惡勢(shì)力“零容忍、堅(jiān)決打擊”的斗志和決心。作為維護(hù)“大市場(chǎng)”秩序的主職部門，縣市場(chǎng)監(jiān)管局始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)貫穿到各項(xiàng)監(jiān)管工作中。集中力量在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)開展欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)亂象等涉黑涉惡線索排查。

“我們對(duì)全縣民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行了拉網(wǎng)式入戶調(diào)查走訪，目前共排查‘善心匯’‘融信普惠’‘人民通惠’等涉嫌傳銷活動(dòng)的案件線索20件，并同步開展‘走進(jìn)社區(qū)’‘走進(jìn)市場(chǎng)’等活動(dòng)?！笨h市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)陳文介紹。

專項(xiàng)整治市場(chǎng)突出問題

天地有正氣，浩然日月明。監(jiān)管執(zhí)法是市場(chǎng)監(jiān)管部門盡責(zé)的要點(diǎn)，也是市場(chǎng)正氣、公平正義的彰顯。

自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)啟動(dòng)以來，縣市場(chǎng)監(jiān)管局深入推進(jìn)“證照分離”“多證合一”等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，并聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出問題，開展了不公平格式條款、打擊傳銷規(guī)范直銷等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處違法行為，不斷優(yōu)化全縣營(yíng)商環(huán)境，三年來，全縣新增市場(chǎng)主體達(dá)到29763戶。

同時(shí)，縣市場(chǎng)監(jiān)管局還開展了涉及民生、環(huán)保等領(lǐng)域的20多項(xiàng)專項(xiàng)治理，共檢查各類市場(chǎng)主體45600多家，查辦各類案件143件，移送公安機(jī)關(guān)查辦案件8件，有效打擊了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪行為。

消費(fèi)維權(quán)是市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)的支點(diǎn)。對(duì)此，縣市場(chǎng)監(jiān)管局將日常監(jiān)管納入維權(quán)熱點(diǎn)，借助“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)·放心消費(fèi)”行動(dòng)，持續(xù)組織開展了整治“保健”市場(chǎng)亂象、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)“網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動(dòng)、汽車4S店經(jīng)營(yíng)行為等消費(fèi)領(lǐng)域10多項(xiàng)專項(xiàng)整治，加大了對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)、教育、旅游景區(qū)門票等重點(diǎn)領(lǐng)域的價(jià)格監(jiān)管，并對(duì)我縣幾大重點(diǎn)駕校、2家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行了約談和提醒告誡，對(duì)醫(yī)院違規(guī)收費(fèi)進(jìn)行了處罰，3年受理的消費(fèi)投訴舉報(bào)辦結(jié)率為100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬元。

掃黑除惡只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，縣市場(chǎng)監(jiān)管局將結(jié)合自身業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，明確目標(biāo)，深挖徹查，堵塞管理漏洞，攻堅(jiān)拔寨，為老百姓“掃”出清風(fēng)正氣，“掃”出更多幸福感和安全感。

（記者 朱學(xué)徽 王月園）